三門縣非物質文化遺產保護情況及成效
非物質文化遺產是人類創造力、想象力、智慧和勞動的結晶，是人類文化多樣性的生動展示。對于中華民族而言，保護非物質文化遺產，就是保護現存歷史文化的記憶，與保護文物古跡具有同等重要的價值。在21世紀全球經濟一體化和現代化進程快速發展的背景下，留住記憶，保護和傳承非物質文化遺產，已成為中國社會、經濟、政治和文化多方面協同發展的一個重要課題。
三門縣歷史悠久，人文薈萃，三門先民在長期的生產生活中，形成了種類繁多、風格獨特、豐富多彩的非物質文化遺產，包括傳統文學、傳統音樂、傳統美術、傳統舞蹈、傳統醫藥、傳統戲劇、傳統技藝、民俗、曲藝、傳統體育與雜技等。我縣自2007年全國開展非物質文化遺產普查以來，在各級文化主管部門的指導下，在有關部門的積極配合下，經過非物質文化遺產保護工作者的共同努力，全縣非物質文化遺產普查工作進展順利，保護工作卓有成效。
一、三門縣非物質文化遺產保護情況
（一）非物質文化遺產保護方式更加科學
1、開展非物質文化遺產普查工作
2007年，我縣被列入非物質文化遺產普查試點縣。根據浙文社[2007]51號《關于浙江省非物質文化遺產保護綜合試點、普查試點的通知》精神和《浙江省非物質文化遺產普查工作方案》要求，結合三門實際，按照政府主導、社會參與，統一領導、分級普查的工作思路，以“全面普查、摸清家底，健全機制、規范普查，分類保護、傳承發展”為原則，以“快動作、緊運行”的工作狀態，積極展開普查工作。2007年6月，我縣召開非物質文化遺產普查工作動員大會，對普查工作進行了強調部署，成立了縣、鄉（鎮）、村三級普查機構：縣級非物質文化遺產普查工作領導小組統籌全縣普查工作，制定三門縣非物質文化遺產普查方案；各鄉（鎮）普查領導小組負責普查工作的人力、物力、財力到位；各村普查領導小組具體落實普查工作的開展。
三門縣非物質文化遺產普查范圍廣、工作量大、普查門類多、要求科學規范。經過歷時一年多時間在全縣范圍內開展地毯式普查，我縣共召開各級普查動員大會15次，開展普查業務培訓會17次，組織村落田野調查座談會550次，動員普查員532人，普查對象7845人次，查得項目線索5萬余條。按照對非物質文化遺產普查進行認定、記錄、建檔，建立健全信息共享機制的要求。首先，組織專家根據普查項目線索進行論證，科學認定不同價值的非物質文化遺產項目。然后，采用文字記錄、錄音采集、攝像拍攝、實物征集等方式，對不同價值的非物質文化遺產進行不同程度的記錄保存。最后，組織力量對被認定為非物質文化遺產的項目篩選歸類，匯編成檔鄉鎮普查成果1853項，縣普查卷在鄉鎮普查卷的基礎上集成匯編成果660項。
2、建立非物質文化遺產名錄體系
我縣結合非物質文化遺產普查實際情況，對頻臨消失的，體現中華民族優秀傳統文化，具有重大歷史、文學、藝術、科學價值的非物質文化遺產項目，推薦申請列入各級名錄予以重點保護，逐步建立了國家、省、市、縣四級非物質文化遺產代表作項目名錄。截止2014年9月，根據國務院及省、市、縣級人民政府公布，我縣《三門祭冬》項目入選第四批國家級非物質文化遺產代表作項目名錄，《三門石窗》等12個項目入選浙江省非物質文化遺產代表作項目名錄，《上洋節》等35個項目入選臺州市非物質文化遺產代表作項目名錄，《下謝漁燈》等122個項目入選三門縣非物質文化遺產代表作項目名錄。爭取通過各級名錄的建立，為全縣非物質文化遺產保護工作打下牢固的基礎。
3、落實代表性傳承人的認定與保護
為了彰顯代表性傳承人的重要性，為代表性傳承人開展傳習活動創造了良好的社會氛圍，促進了非物質文化遺產名錄項目有效保護與傳承。三門縣堅持公開、公平、公正的原則，按照各地推薦、專家評審、社會公示等程序，評審和命名了五批共計122名縣級非物質文化遺產項目代表性傳承人。并在縣級非物質文化遺產項目代表性傳承人的基礎上逐步向各級文化部門推薦申請國家級、省、市級非物質文化遺產代表性傳承人。截止2014年7月，楊興亞等12位傳承人被命名浙江省非物質文化遺產代表性傳承人，陳濟民等23位傳承人被命名臺州市非物質文化遺產代表性傳承人。
4、推進非物質文化遺產基礎設施建設
我縣非物質文化遺產基礎設施建設是在生產、宣傳、展示和傳承的過程中，保持非物質文化遺產的真實性、整體性和傳承性為核心，有效傳承非物質文化遺產為前提，借助生產、宣傳、展示等手段，將非物質文化遺產轉化為文化發展的載體。截止2014年7月，我縣建立了2個非物質文化遺產展示館、11個非物質文化遺產項目傳承基地， 5個非物質文化遺產教學傳承基地以及1個非物質文化遺產旅游景區。其中，三門縣花橋中學、三門石窗傳承基地、三門石窗藝術館、三門蛇蟠島旅游景區被浙江省文化廳分別評為浙江省非物質文化遺產傳承教學基地、傳承基地、宣傳展示基地及經典旅游景區。此外，我縣正在繼續推進三門農耕博物館和浙東百工館建設，預計在2015年底完工并開館展示
5、推動非物質文化遺產多媒體數字化建設
為推進文化資源數字化，以點帶面、分類指導，鼓勵探索和創新，推進非遺領域數字化工作，促進非遺事業跨越式發展。2012年5月，我縣作為浙江省非物質文化遺產數字化保護試點縣建設之一，承辦了臺州市非物質文化遺產數字化平臺建設工作會議。縣文化廣電新聞出版局投資專項資金配備了專業攝像機、攝影機、電腦硬件和軟件等非物質文化遺產數字化建設工作基礎配備，以確保數據資源整理、轉換、上傳工作的正常開展。經過對非物質文化遺產保護工作的成果科學系統的資源整合，成功上傳普查員資料532條，普查線索一覽表15916個，調查項目一覽表1829個，項目調查表1829個，傳承人調查表1829個，普查總結23篇，普查大事記1篇，名錄檔案21條，傳承人檔案6條，傳承基地檔案15條。基本實現了全省數據共建共享，可瀏覽全省非遺數據庫，可配合上級做好數據平臺上的各項數據申報工作，并保證各類數據檔案在數字化建設中不斷的補充完善。
（二）非物質文化遺產保護的保障體系逐步完善
1. 出臺《三門縣非物質文化遺產保護實施意見》
為了加強對非物質文化遺產的保護，繼承和弘揚優秀傳統文化，根據有關法律、行政法規，我縣于2013年出臺了《三門縣非物質文化遺產保護實施意見》。根據我縣非物質文化遺產項目和各地區的具體情況，有針對性地制定出臺相應的保護扶持政策，推動非物質文化遺產保護工作深入持續地開展。
2、非物質文化遺產保護經費逐漸增加
2007年6月，我縣設立非物質文化遺產保護專項資金，并隨財政收入的逐漸增長。截止2014年7月，包括浙江省財政廳下撥的非物質文化遺產專項保護資金、本縣級支出的非物質文化遺產保護專項資金、社會各界捐助的非物質文化遺產資金，我縣投入非物質文化遺產保護的經費累計達1000余萬，主要用于非物質文化遺產保護基礎設施建設、非物質文化遺產傳承人保護扶持、非物質文化遺產代表性名錄項目保護、非物質文化遺產宣傳展示、非物質文化遺產多媒體數字化保護等多方面用途。
2.保護機構和人才隊伍建設日益加強
2007年以來，我縣在已建立三門縣非物質文化遺產保護委員會、非物質文化遺產保護工作專家咨詢制度的基礎上，強化部門工作聯席會議制度，統一協調解決非物質文化遺產保護工作中的重大問題。要求各鄉鎮根據非物質文化遺產保護項目，成立相應的非物質文化遺產保護機構。2013年，正式成立三門縣非物質文化遺產保護中心，落實非物質文化遺產保護專業力量，以保障非物質文化遺產保護工作的持續開展。
（三）非物質文化遺產保護成果的宣傳教育
1、加強“文化遺產日”宣傳展示
歷年“文化遺產日”期間，我縣緊緊圍繞浙江省文化廳提倡的文化遺產日宣傳主題，組織開展形式多樣、豐富多彩的非物質文化遺產展示、展演、講座、論壇以及咨詢服務等活動，多方位、多角度地展示我縣豐富的非物質文化遺產資源，宣傳我縣非物質文化遺產保護成果。
如今年的第九個“國家文化遺產日”。我縣開展的“美麗非遺進文化禮堂暨非物質文化遺產專項展演活動”，采取文化遺產移動展板宣傳、非遺橫幅標語宣傳、公共電子屏幕設施宣傳等方式展示三門縣非物質文化遺產保護成果，并組織了包括傳統舞蹈、傳統音樂等5個門類，10余個非物質文化遺產項目，多達三百余人的隊伍進行非物質文化遺產展演。與此同時，還在三門縣外國語學校開展了“三門美麗非遺進校園活動——文化特色教育學校授牌儀式及學生剪紙作品展活動”，鼓勵、支持教育機構將非物質文化遺產納入教育內容，建立傳承教學基地，使非物質文化遺產成對青少年進行傳統文化教育和愛國主義教育的重要載體。
2、開展非物質文化遺產出版物編纂工作
為加強我縣非物質文化遺產研究和宣傳工作，彰顯非物質文化遺產的獨特魅力和深厚底蘊，系統整理非物質文化遺產保護工作成果，弘揚優秀傳統文化，我縣于2008年開始有計劃的開展非物質文化遺產出版物編纂工作。出版了《凝聚之美—三門石窗藝術》、《楊家板龍》、《三門民間故事》等一批非物質文化遺產精品圖書，并計劃在2014年底完成《三門海風漁火》、《臺州市非物質文化遺產叢書》編纂工作，2015年底啟動《三門祭冬》浙江省非物質文化遺產代表性叢書編纂工作。
二、三門縣非物質文化遺產保護成效
1.堅持政府主導、社會參與，形成全民參與保護工作的良好格局。在縣領導的重視下，我縣非物質文化遺產保護工作逐漸被納入地方各級政府經濟社會發展規劃和文化發展綱要，被納入財政預算、重要議事日程和對領導干部政績考核指標，為全縣科學保護非物質文化遺產和傳承人提供政策支持。非物質文化遺產保護委員會和非物質文化遺產保護中心的建立，為保護工作提供了有力的組織保障。設立的非物質文化遺產保護工作專項資金，為非物質文化遺產保護提供了有力的經費支持。同時，一大批企事業組織、民間社團和有識之士積極投入到非物質文化遺產保護事業中來，三門縣文聯各有關協會及三門縣工藝美術協會等社會團體積極開展有關非物質文化遺產的研究與搶救保護工作；特別是廣大的非物質文化遺產代表性傳承人，一直堅持、堅守著自己的陣地，使許多瀕危的非物質文化遺產得以保存和傳承下來。非物質文化遺產保護工作已成為全社會共同參與的行動。
2.堅持政策理論研究，結合工作實踐，指導非物質文化遺產保護工作的順利開展。非物質文化遺產保護是一項理論性和實踐性都比較強的開創性工作，需要在保護工作實踐中加強理論和政策研究，指導保護工作科學開展。一是建立了非物質文化遺產保護工作專家咨詢制度，充分發揮專家的作用，每一項重大決策都充分征求專家意見；二是根據保護工作實踐中出現的問題，積極開展理論研究，如召開論壇和專題研討會等，并將理論研究成果用于指導保護工作實踐；三是開展保護工作隊伍的培訓工作，采取多種方式提高他們的業務素質和工作能力，為科學保護非物質文化遺產打下基礎。
3.把握非物質文化遺產特點，建立非物質文化遺產保護工作機制。我縣非物質文化遺產保護工作緊緊把握非物質文化遺產“活態傳承”的特點和這一工作方針，積極探索適合非物質文化遺產特點的保護工作機制，其中，特別注重了非物質文化遺產傳承人和傳承基地建設。目前，通過一系列保護工作的開展和實踐探索，從名錄體系建設、傳承人保護，到非物質文化遺產基礎設施建設，一套符合非物質文化遺產特點的、具有中國特色的非物質文化遺產保護工作機制已初步形成。
4.加大宣傳力度，取得全社會共識，營造開展保護工作的良好氛圍。為使社會各界和廣大群眾更多地了解非物質文化遺產，提高全社會的保護意識。一是利用“文化遺產日”和民族傳統節日，精心策劃組織適應人民群眾審美情趣、接受能力和心理特點的系列活動，如展覽、展演、論壇、講座等，讓更多的群眾了解和認識非物質文化遺產，樂于參與和便于參與有關活動，不斷擴大非物質文化遺產保護工作的社會影響。二是積極利用大眾傳媒，如報刊雜志、廣播電臺、電視臺、網絡等，采取各種形式普及非物質文化遺產保護知識，宣傳非物質文化遺產保護的典型案例和代表性傳承人。三是積極推進非物質文化遺產進課堂、進教材、進校園，如花橋龍燈進校園、剪紙藝術進課堂、地方非物質文化遺產進鄉土教材等，使非物質文化遺產成為對青少年進行傳統文化教育和愛國主義教育的重要載體。
雖然我縣非物質文化遺產保護工作取得階段性成果，但非物質文化遺產保護是一項系統和浩大的工程，也是歷史賦予我們的一項光榮而重大的使命。因此，我們仍不能忽視非物質文化遺產保護存在的許多問題：許多珍貴的非物質文化遺產仍在日益消減，急需進行搶救性保護；多數非物質文化遺產項目傳承人年時已高，后繼無人，面臨瀕危；非物質文化遺產保護機構人才薄弱，缺乏專項保護經費；社會參與非物質文化遺產保護的意識有待增強，需進一步加強宣傳教育，形成全民保護非物質文化遺產的共識。
因此，我們要以“傳承和弘揚中華民族優秀傳統文化，促進社會主義精神文明建設,保持文化的可持續發展與人的全面發展”為最終目標，貫徹落實好中央和省有關精神，發揚堅忍不拔的奮斗精神，為非物質文化遺產保護和傳承作出最大的努力和貢獻。
（三門縣文廣新局 鄭揚錚）